Σε έναν αστικό ιστό που δυσκολεύεται να βρει χώρο για σχολεία, πολιτιστικές και αθλητικές εγκαταστάσεις, υπαίθριους χώρους πρασίνου, που έχει ανάγκη από χώρους πραγματικής αναψυχής και επικοινωνίας των κατοίκων, η κυβερνητική βούληση έχει να αντιτείνει την ύπαρξη καζίνο. Δεν πρέπει να επιτρέψουμε να αποτελέσει μια ζοφερή παρακαταθήκη για το αύριο της περιοχής μας η λειτουργία καζίνο, εντός του κοινωνικού πυρήνα της, λειτουργία που θα επιβάλλει νέα ήθη νομιμοποίησης της κουλτούρας του τζόγου. Η Συντονιστική Επιτροπή Αγώνα κατά της μετεγκατάστασης του καζίνο Πάρνηθας στο Μαρούσι, σας καλεί να δώσετε το παρόν την Τετάρτη 6 Μαρτίου 2024, 6 μ.μ. στην αίθουσα Τολλ στην Ελληνική Κεραμική (Λεωφόρος Κηφισίας 207, Μαρούσι, είσοδος και από οδό Σαλαμίνος) στην Ενημερωτική Συζήτηση για τις επιπτώσεις της μετεγκατάστασης του καζίνο Πάρνηθας στο Μαρούσι, καθώς και στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το ΣτΕ την Τετάρτη 3 Απριλίου 2024, 9 π.μ., ημέρα που θα εξεταστούν οι αιτήσεις ακύρωσης του ΠΔ για το καζίνο.», αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Συντονιστική Επιτροπή. Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την υπ΄ αριθμ. 44/2021 απόφασή της, ακύρωσε την απόφαση που είχε ληφθεί με βάση νόμο το 4499/2017 για τη μεταφορά του καζίνο της Πάρνηθας στο Μαρούσι Αττικής. Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο, με πρόεδρο την Μαίρη Σαρπ και εισηγήτρια την Όλγα Παπαδοπούλου, ακύρωσε την κοινή υπουργική απόφαση για τον καθορισμό των όρων της επένδυσης, που προβλέπεται στον ν. 4499/2017, για τη μεταφορά του καζίνο Πάρνηθας σε άλλη θέση εντός Αττικής (Μαρούσι). Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν κατά πλειοψηφία, ότι ο νόμος που όριζε τα της μεταφοράς του καζίνο υπήρξε φωτογραφικός, δηλαδή ατομική ρύθμιση κάτι που δεν επιτρέπεται από βασικές νομοθετικές διατάξεις. Προς το παρόν, η εν λόγω επένδυση μπλοκάρει, καθώς η απόφαση της Ολομελείας του ΣτΕ είναι αμετάκλητη. Στο ΣτΕ είχαν προσφύγει ο Δήμος Χαλανδρίου και το καζίνο Λουτρακίου, καθώς και κάτοικοι της περιοχής.

Υπεύθυνο τζόγο: θέσεις αυτοαποκλεισμού και χρονικά όρια
Συνεργασία με οργανισμούς για την καταπολέμηση του εθισμού
Πληροφορίες και υποστήριξη για παίκτες σε κίνδυνο
Απαγόρευση εισόδου σε άτομα της λεγόμενης μαύρης λίστας

Συγκεκριμένα, μεταξύ των άλλων, η Ολομέλεια του ΣτΕ, έκρινε: Το Σύνταγμα δεν αποκλείει, κατ’ αρχήν, την εισαγωγή με τυπικό νόμο ρυθμίσεων ατομικού χαρακτήρα, κατ’ απόκλιση από τη συνήθη διαδικασία που καθορίζεται στην οικεία νομοθεσία.

Κυκλοφοριακές ρυθμίσεις

Περαιτέρω, σε κάθε περίπτωση, συντρέχουν εν προκειμένω ειδικές περιστάσεις ή επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που δικαιολογούν τη μεταφορά. Ερώτηση προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατέθεσαν οι βουλευτές του ΚΚΕ Χρήστος Κατσώτης, Λιάνα Κανέλλη, Διαμάντω Μανωλάκου και Θανάσης Παφίλης για τη μη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας στο Κτήμα Δηλαβέρη στο Μαρούσι. «Ανάστατοι είναι οι κάτοικοι του Μαρουσιού και του Χαλανδρίου λόγω της επιχειρούμενης μετεγκατάστασης του Καζίνο Πάρνηθας στο Κτήμα Δηλαβέρη στην πολεοδομική ενότητα της Αγίας Φιλοθέης στο Μαρούσι όμορη με το Χαλάνδρι. Κι έχουν κάθε λόγο γι’ αυτό, καθώς βλέπουν να ξετυλίγεται και να ολοκληρώνεται ένα καλά μεθοδευμένο κυβερνητικό σχέδιο, σε βάρος της ποιότητας ζωής και της υγείας των λαϊκών στρωμάτων της περιοχής προκειμένου να ενισχυθούν τα κέρδη του ενδιαφερόμενου επιχειρηματικού ομίλου. Πέντε χρόνια μετά την υποβολή του σχετικού αιτήματος από την "Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας ΑΕ" στο τότε Υπουργείο Τουρισμού, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, στην κατεύθυνση στήριξης του κεφαλαίου, ολοκληρώνει τις "εν κρυπτώ" διαδικασίες για την ικανοποίησή του.

18:39 Μάλτα: Το Εργατικό κόμμα του πρωθυπουργού Ρ. Αμπέλα κερδίζει τις βουλευτικές εκλογές

Προηγήθηκε η συγκυβέρνηση ΝΔ - ΠΑΣΟΚ, η οποία με τα άρθρα 10 και 11 του ν. 4277/2014 (νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας - ΡΣΑ 21), σύμφωνα με τους σχεδιασμούς του κεφαλαίου, "προίκισε" το Μαρούσι με τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την υποδοχή του τεράστιου "ψυχαγωγικού" αυτού συγκροτήματος χαρακτηρίζοντας την πόλη "πόλο εθνικής και μητροπολιτικής εμβέλειας …με εξειδίκευση στις επιχειρήσεις, το υπερτοπικό εμπόριο, την αναψυχή, τις υπηρεσίες Υγείας, τον Αθλητισμό και τη διοίκηση" και "διαδημοτικό κέντρο ευρείας ακτινοβολίας". Ακολούθησε η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, που με το άρθρο 6 του Ν.4499/2017 καθόρισε μια σειρά όρους και προϋποθέσεις για τη θέση μετεγκατάστασης του καζίνο, που όλες -μία προς μία και από κοινού- φωτογράφιζαν ως χώρο υποδοχής του όχι μόνο το Μαρούσι, αλλά, όπως τώρα αποκαλύπτεται, συγκεκριμένα το Κτήμα Δηλαβέρη των 40 στρεμμάτων ελεύθερης έκτασης. Έναν από τους τελευταίους ελεύθερους χώρους που απόμειναν στο Μαρούσι. Στο "παιχνίδι" και η Δημοτική Αρχή της πόλης, που οι βλέψεις της ("οράματα" τα βάφτιζε), όπως αποτυπώνονταν στους επιχειρησιακούς της σχεδιασμούς, αλλά και οι πράξεις της στόχευαν και στοχεύουν σε ένα Μαρούσι ως "κομβικό προορισμό για επιχειρηματική δραστηριότητα". Τούτο, όμως, ενόψει της συνταγματικής αρχής της διάκρισης των λειτουργιών, είναι επιτρεπτό κατ’ εξαίρεση, μόνο σε ειδικές περιπτώσεις, που δικαιολογούν τη θέσπιση ατομικών ρυθμίσεων με τυπικό νόμο• η συνδρομή δε των ειδικών αυτών συνθηκών πρέπει να προκύπτει από την αιτιολογική έκθεση του τυπικού νόμου και τα συνοδευτικά αυτής στοιχεία ή από τις συζητήσεις κατά την ψήφιση του νόμου στη Βουλή ή, τέλος, από τις συντρέχουσες πραγματικές περιστάσεις, υπό τις οποίες καθίσταται πρόδηλη η ανάγκη επιλογής από τον νομοθέτη της ως άνω εξαιρετικής διαδικασίας. Περαιτέρω, η θέσπιση με τυπικό νόμο ρυθμίσεων ατομικού χαρακτήρα τελεί υπό την προϋπόθεση ότι με τις εισαγόμενες ρυθμίσεις δεν παραβιάζονται συνταγματικές διατάξεις και αρχές, καθώς και οι κανόνες του Δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλοι κανόνες υπερνομοθετικής ισχύος. Τέτοιοι κανόνες είναι, μεταξύ άλλων, οι απορρέοντες από την συνταγματική αρχή της ισότητας [άρθρο 4 Συντάγματος] και από το δικαίωμα συμμετοχής στην οικονομική ζωή της χώρας, με την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας στο πλαίσιο ανταγωνιστικής αγοράς [άρθρο 5 Συντάγματος], καθώς και η συναφής αρχή της διαφάνειας κατά τη θέσπιση ρυθμίσεων που ευνοούν ορισμένα πρόσωπα ή κατηγορίες προσώπων ή περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ώστε να δύναται να διαγνωσθεί εάν οι ρυθμίσεις αυτές κινούνται εντός των συνταγματικών ορίων. Με τις διατάξεις των άρθρων 6-10 του ν.

Εκπαιδευμένο προσωπικό ασφαλείας 24/7
Σύγχρονο σύστημα παρακολούθησης CCTV
Συνεργασία με τοπικές αρχές και αστυνομία
Πρωτόκολλα έκτακτης ανάγκης και πυρασφάλειας

4499/2017 ο νομοθέτης επιτρέπει τη μεταφορά του λειτουργούντος, δυνάμει των διατάξεων του ν. 3139/2013, καζίνο της επιχείρησης ΕΚΠΑ ΑΕ, από την Πάρνηθα σε άλλη θέση εντός της Περιφέρειας Αττικής, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, προσδιορίζει δε τα γενικά χαρακτηριστικά της θέσης στην οποία επιτρέπεται η μεταφορά.

Με μια μεγάλη διπλή επένδυση, η σχεδιαζόμενη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας στο Μαρούσι αλλάζει τα δεδομένα στα Βόρεια Προάστια της Αττικής.

Και η οποία, τον περσινό Νοέμβρη, πέρασε ψήφισμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, που στρώνει το δρόμο για την υλοποίηση του εγχειρήματος (διαβεβαιώνει ότι "το Μαρούσι έχει ανάγκη από ουσιαστικά αναπτυξιακά έργα που θα δημιουργούν βιώσιμες νέες θέσεις εργασίας…") ζητώντας παράλληλα "από τις αρμόδιες υπηρεσίες να ενημερώσουν άμεσα και αναλυτικά το Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης για τις φερόμενες παρεμβάσεις και κατασκευές στη συγκεκριμένη περιοχή…"! Και ενώ στο Μαρούσι και το Χαλάνδρι η ποιότητα ζωής της εργατικής τάξης και των λαϊκών στρωμάτων συνθλίβεται και στην προκείμενη περίπτωση ανάμεσα στις συμπληγάδες της φιλομονοπωλιακής πολιτικής της κυβέρνησης και της "υγιούς επιχειρηματικότητας", οι άλλες δημοτικές παρατάξεις, κατά τη συνήθη πρακτική τους, καλύπτουν τον ένοχο, την καπιταλιστική "ανάπτυξη" και πετροβολούν -όσο το κάνουν κι αυτό- τη σκιά του. Μπροστά στη νέα αυτή επίθεση γίνεται όλο και περισσότερο αντιληπτό ότι η "υγιής επιχειρηματικότητα", με άλλα λόγια η πάση θυσία εξασφάλιση του επιδιωκόμενου από το κεφάλαιο ποσοστού κέρδους, αποτελεί μόνιμη εστία ανθυγιεινών καταστάσεων για τα λαϊκά στρώματα: Στέρηση πολύτιμου ελεύθερου χώρου, κυκλοφοριακή συμφόρηση, θόρυβος, επιδείνωση της ήδη φονικής ατμοσφαιρικής ρύπανσης, παραπέρα συμπίεση της τοπικής παραδοσιακής αγοράς, πρόσθετα κοινωνικά προβλήματα λόγω της φύσης της συγκεκριμένης δραστηριότητας, αλλά και της προσέλκυσης συνοδών προς τη φύση αυτή ποικίλων δραστηριοτήτων. Και στο βάθος, το Δάσος Συγγρού να προβάλλει σαν το επόμενο θύμα της εμπορευματοποίησης των πάντων. Απέναντι στο επιχειρούμενο έγκλημα τα λαϊκά στρώματα της περιοχής, οι μαζικοί φορείς αντιδρούν και κινητοποιούνται για να προστατεύσουν την περιοχή τους.

Πώς θα αναβαθμίσει το οδικό δίκτυο της περιοχής

Ύστερα από τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός αν η κυβέρνηση προτίθεται να συνεχίσει και να ολοκληρώσει το καταστροφικό για τα λαϊκά στρώματα της περιοχής εγχείρημα της μετεγκατάστασης του "Καζίνο Πάρνηθας" στο Κτήμα Δηλαβέρη, προς όφελος μιας χούφτας κεφαλαιοκρατών». Εντός των προσεχών ημερών αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση η στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) σχετικά με τη μετακίνηση του καζίνο της Πάρνηθας στο Μαρούσι. Από τα γενικά χαρακτηριστικά της θέσης στην οποία επιτρέπεται η μεταφορά προκύπτει ότι η νέα θέση διαφέρει ουσιωδώς από τη θέση στην οποία λειτουργεί το καζίνο της ΕΚΠΑ ΑΕ, δυνάμει του ν. 3139/2013 και της κυρωθείσης με τον νόμο αυτό σύμβασης. Εισάγεται δε, με την ρύθμιση του ν.

Η μετοχική σύνθεση

4499/2017, απόκλιση από την πάγια διαδικασία χορήγησης των αδειών λειτουργίας καζίνο, η οποία προβλέπει, διαχρονικώς, τη διενέργεια πλειοδοτικού διαγωνισμού για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας καζίνο.

Στην τελική ευθεία ένα έργο-ορόσημο

ΣΥΡΙΖΑ: Ο κ. Μητσοτάκης συνεχίζει να επιδοτεί την αισχροκέρδεια των διυλιστηρίων, είναι ακραία τα κέρδη των εταιρειών (5)

Πρόκειται, συνεπώς, για ευνοϊκή, υπέρ της ΕΚΠΑ ΑΕ, ρύθμιση τυπικού νόμου, η οποία έχει ατομικό χαρακτήρα, καθ’ ο μέρος με αυτήν αίρεται η δεσμεύουσα την ΕΚΠΑ ΑΕ απαγόρευση μεταφοράς του καζίνο από το ξενοδοχείο Mont-Parnes και παρέχεται στην εταιρεία το δικαίωμα μεταφοράς σε άλλη θέση, με τελείως διαφορετικά -ποιοτικώς- χαρακτηριστικά. Εξ άλλου, δεν προκύπτει ότι συντρέχουν ειδικές περιστάσεις ή επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που θα δικαιολογούσαν τη θέσπιση με τον ν.

Απόσταση από κέντρο Αθηνών: 25 λεπτά με αυτοκίνητο
Δωρεάν χώρος στάθμευσης για 500 αυτοκίνητα
Συχνά λεωφορειακά δρομολόγια από το Μαρούσι
Άμεση πρόσβαση από την Εθνική Οδό Αθηνών-Λαμίας
Κοντινή απόσταση από τον διεθνή αερολιμένα Ελευθέριος Βενιζέλος

4499/2017 της ως άνω cas triton froytakia ατομικού χαρακτήρα ρύθμισης. Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, οι διατάξεις των άρθρων 6 επ.

Κατηγορία Κόστους	Εκτίμηση (€)	Πηγή Χρηματοδότησης
Κτίσιμο & Εξοπλισμός	45,000,000	Ιδιωτική Επένδυση (Lamda)
Τεχνολογία & Ασφάλεια	15,000,000	Τραπεζικό Δάνειο
Μάρκετινγκ & Προώθηση	5,000,000	Λειτουργικό Κεφάλαιο
Άδειες & Νομικά Έξοδα	3,000,000	Κοινή χρηματοδότηση Εταιρίας-Κράτους
Εφεδρικό Κεφάλαιο	12,000,000	Επενδυτικά Funds

του ν.

Παίγνια ρουλέτας: Ευρωπαϊκή, Αμερικάνικη, Γαλλική
Ποικιλία από παίγνια μαύρου: Μπλάκτζακ, Πόκερ, Μπάκαρα
Πάνω από 200 ηλεκτρονικά παίγνια και slot machines
Αποκλειστική αίθουσα πόκερ υψηλών στοιχημάτων

4499/2017, θεσπίζουσες ρύθμιση ατομικού χαρακτήρα κατ’ απόκλιση από την συνταγματική αρχή της διάκρισης των λειτουργιών, χωρίς να προκύπτει ότι συντρέχουν ειδικές περιστάσεις ή επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που θα δικαιολογούσαν την απόκλιση αυτή, αντίκεινται στο Σύνταγμα. Η μειοψηφία 4 συμβούλων Επικρατείας εξέφρασε τη γνώμη ότι με τις διατάξεις του ν. 4499/2017 προβλέπεται μεταφορά ήδη αδειοδοτημένης και λειτουργούσας επιχείρησης καζίνο και όχι ίδρυση νέας, με συνέπεια να μη μπορεί να θεωρηθεί ότι εισάγεται απόκλιση από την πάγια διαδικασία χορήγησης των αδειών λειτουργίας καζίνο. Περαιτέρω, σε κάθε περίπτωση, συντρέχουν εν προκειμένω ειδικές περιστάσεις ή επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που δικαιολογούν τη μεταφορά. Ερώτηση προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατέθεσαν οι βουλευτές του ΚΚΕ Χρήστος Κατσώτης, Λιάνα Κανέλλη, Διαμάντω Μανωλάκου και Θανάσης Παφίλης για τη μη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας στο Κτήμα Δηλαβέρη στο Μαρούσι. «Ανάστατοι είναι οι κάτοικοι του Μαρουσιού και του Χαλανδρίου λόγω της επιχειρούμενης μετεγκατάστασης του Καζίνο Πάρνηθας στο Κτήμα Δηλαβέρη στην πολεοδομική ενότητα της Αγίας Φιλοθέης στο Μαρούσι όμορη με το Χαλάνδρι. Κι έχουν κάθε λόγο γι’ αυτό, καθώς βλέπουν να ξετυλίγεται και να ολοκληρώνεται ένα καλά μεθοδευμένο κυβερνητικό σχέδιο, σε βάρος της ποιότητας ζωής και της υγείας των λαϊκών στρωμάτων της περιοχής προκειμένου να ενισχυθούν τα κέρδη του ενδιαφερόμενου επιχειρηματικού ομίλου. Πέντε χρόνια μετά την υποβολή του σχετικού αιτήματος από την "Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας ΑΕ" στο τότε Υπουργείο Τουρισμού, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, στην κατεύθυνση στήριξης του κεφαλαίου, ολοκληρώνει τις "εν κρυπτώ" διαδικασίες για την ικανοποίησή του.

Αρμόδιο Όργανο	Τύπος Άδειας / Έγκρισης	Κατάσταση
Επιτροπή Πόκερ & Τυχερών Παιχνιδιών (Ε.Π.Τ.Π.)	Άδεια Λειτουργίας Καζίνο	Υπό εξέταση
Δήμος Μαραθώνος	Άδεια Δόμησης & Χρήσης Γης	Σε διαβούλευση με την κοινωνία
Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών	Φορολογικό Καθεστώς & Τελωνειακές Διαδικασίες	Σε διαπραγμάτευση
Υπηρεσία Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων	Συμμόρφωση με τον GDPR για δεδομένα πελατών	Υποχρεωτική προϋπόθεση

Θετική πορεία για την Regency

Εισάγεται δε, με την ρύθμιση του ν. 4499/2017, απόκλιση από την πάγια διαδικασία χορήγησης των αδειών λειτουργίας καζίνο, η οποία προβλέπει, διαχρονικώς, τη διενέργεια πλειοδοτικού διαγωνισμού για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας καζίνο. Πρόκειται, συνεπώς, για ευνοϊκή, υπέρ της ΕΚΠΑ ΑΕ, ρύθμιση τυπικού νόμου, η οποία έχει ατομικό χαρακτήρα, καθ’ ο μέρος με αυτήν αίρεται η δεσμεύουσα την ΕΚΠΑ ΑΕ απαγόρευση μεταφοράς του καζίνο από το ξενοδοχείο Mont-Parnes και παρέχεται στην εταιρεία το δικαίωμα μεταφοράς σε άλλη θέση, με τελείως διαφορετικά -ποιοτικώς- χαρακτηριστικά. Εξ άλλου, δεν προκύπτει ότι συντρέχουν ειδικές περιστάσεις ή επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που θα δικαιολογούσαν τη θέσπιση με τον ν. 4499/2017 της ως άνω cas triton froytakia ατομικού χαρακτήρα ρύθμισης.

Πλειστηριασμοί: Τα 4 γνωστά βιομηχανικά ακίνητα που βγαίνουν στο σφυρί τον Ιούνιο

Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, οι διατάξεις των άρθρων 6 επ. του ν. 4499/2017, θεσπίζουσες ρύθμιση ατομικού χαρακτήρα κατ’ απόκλιση από την συνταγματική αρχή της διάκρισης των λειτουργιών, χωρίς να προκύπτει ότι συντρέχουν ειδικές περιστάσεις ή επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που θα δικαιολογούσαν την απόκλιση αυτή, αντίκεινται στο Σύνταγμα. Η μειοψηφία 4 συμβούλων Επικρατείας εξέφρασε τη γνώμη ότι με τις διατάξεις του ν. 4499/2017 προβλέπεται μεταφορά ήδη αδειοδοτημένης και λειτουργούσας επιχείρησης καζίνο και όχι ίδρυση νέας, με συνέπεια να μη μπορεί να θεωρηθεί ότι εισάγεται απόκλιση από την πάγια διαδικασία χορήγησης των αδειών λειτουργίας καζίνο. Έναν από τους τελευταίους ελεύθερους χώρους που απόμειναν στο Μαρούσι. Στο "παιχνίδι" και η Δημοτική Αρχή της πόλης, που οι βλέψεις της ("οράματα" τα βάφτιζε), όπως αποτυπώνονταν στους επιχειρησιακούς της σχεδιασμούς, αλλά και οι πράξεις της στόχευαν και στοχεύουν σε ένα Μαρούσι ως "κομβικό προορισμό για επιχειρηματική δραστηριότητα".

Αστική αναβάθμιση και νέες χρήσεις

Τι θα περιλαμβάνει η επένδυση: κτίρια και πράσινο

44/2021 απόφασή της, ακύρωσε την απόφαση που είχε ληφθεί με βάση νόμο το 4499/2017 για τη μεταφορά του καζίνο της Πάρνηθας στο Μαρούσι Αττικής. Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο, με πρόεδρο την Μαίρη Σαρπ και εισηγήτρια την Όλγα Παπαδοπούλου, ακύρωσε την κοινή υπουργική απόφαση για τον καθορισμό των όρων της επένδυσης, που προβλέπεται στον ν. 4499/2017, για τη μεταφορά του καζίνο Πάρνηθας σε άλλη θέση εντός Αττικής (Μαρούσι). Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν κατά πλειοψηφία, ότι ο νόμος που όριζε τα της μεταφοράς του καζίνο υπήρξε φωτογραφικός, δηλαδή ατομική ρύθμιση κάτι που δεν επιτρέπεται από βασικές νομοθετικές διατάξεις. Προς το παρόν, η εν λόγω επένδυση μπλοκάρει, καθώς η απόφαση της Ολομελείας του ΣτΕ είναι αμετάκλητη. Και η οποία, τον περσινό Νοέμβρη, πέρασε ψήφισμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, που στρώνει το δρόμο για την υλοποίηση του εγχειρήματος (διαβεβαιώνει ότι "το Μαρούσι έχει ανάγκη από ουσιαστικά αναπτυξιακά έργα που θα δημιουργούν βιώσιμες νέες θέσεις εργασίας…") ζητώντας παράλληλα "από τις αρμόδιες υπηρεσίες να ενημερώσουν άμεσα και αναλυτικά το Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης για τις φερόμενες παρεμβάσεις και κατασκευές στη συγκεκριμένη περιοχή…"! Και ενώ στο Μαρούσι και το Χαλάνδρι η ποιότητα ζωής της εργατικής τάξης και των λαϊκών στρωμάτων συνθλίβεται και στην προκείμενη περίπτωση ανάμεσα στις συμπληγάδες της φιλομονοπωλιακής πολιτικής της κυβέρνησης και της "υγιούς επιχειρηματικότητας", οι άλλες δημοτικές παρατάξεις, κατά τη συνήθη πρακτική τους, καλύπτουν τον ένοχο, την καπιταλιστική "ανάπτυξη" και πετροβολούν -όσο το κάνουν κι αυτό- τη σκιά του. Μπροστά στη νέα αυτή επίθεση γίνεται όλο και περισσότερο αντιληπτό ότι η "υγιής επιχειρηματικότητα", με άλλα λόγια η πάση θυσία εξασφάλιση του επιδιωκόμενου από το κεφάλαιο ποσοστού κέρδους, αποτελεί μόνιμη εστία ανθυγιεινών καταστάσεων για τα λαϊκά στρώματα: Στέρηση πολύτιμου ελεύθερου χώρου, κυκλοφοριακή συμφόρηση, θόρυβος, επιδείνωση της ήδη φονικής ατμοσφαιρικής ρύπανσης, παραπέρα συμπίεση της τοπικής παραδοσιακής αγοράς, πρόσθετα κοινωνικά προβλήματα λόγω της φύσης της συγκεκριμένης δραστηριότητας, αλλά και της προσέλκυσης συνοδών προς τη φύση αυτή ποικίλων δραστηριοτήτων. Και στο βάθος, το Δάσος Συγγρού να προβάλλει σαν το επόμενο θύμα της εμπορευματοποίησης των πάντων. Απέναντι στο επιχειρούμενο έγκλημα τα λαϊκά στρώματα της περιοχής, οι μαζικοί φορείς αντιδρούν και κινητοποιούνται για να προστατεύσουν την περιοχή τους. Ύστερα από τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός αν η κυβέρνηση προτίθεται να συνεχίσει και να ολοκληρώσει το καταστροφικό για τα λαϊκά στρώματα της περιοχής εγχείρημα της μετεγκατάστασης του "Καζίνο Πάρνηθας" στο Κτήμα Δηλαβέρη, προς όφελος μιας χούφτας κεφαλαιοκρατών».

Η απόφαση

Στο ΣτΕ είχαν προσφύγει ο Δήμος Χαλανδρίου και το καζίνο Λουτρακίου, καθώς και κάτοικοι της περιοχής. Συγκεκριμένα, μεταξύ των άλλων, η Ολομέλεια του ΣτΕ, έκρινε: Το Σύνταγμα δεν αποκλείει, κατ’ αρχήν, την εισαγωγή με τυπικό νόμο ρυθμίσεων ατομικού χαρακτήρα, κατ’ απόκλιση από τη συνήθη διαδικασία που καθορίζεται στην οικεία νομοθεσία. Τούτο, όμως, ενόψει της συνταγματικής αρχής της διάκρισης των λειτουργιών, είναι επιτρεπτό κατ’ εξαίρεση, μόνο σε ειδικές περιπτώσεις, που δικαιολογούν τη θέσπιση ατομικών ρυθμίσεων με τυπικό νόμο• η συνδρομή δε των ειδικών αυτών συνθηκών πρέπει να προκύπτει από την αιτιολογική έκθεση του τυπικού νόμου και τα συνοδευτικά αυτής στοιχεία ή από τις συζητήσεις κατά την ψήφιση του νόμου στη Βουλή ή, τέλος, από τις συντρέχουσες πραγματικές περιστάσεις, υπό τις οποίες καθίσταται πρόδηλη η ανάγκη επιλογής από τον νομοθέτη της ως άνω εξαιρετικής διαδικασίας. Περαιτέρω, η θέσπιση με τυπικό νόμο ρυθμίσεων ατομικού χαρακτήρα τελεί υπό την προϋπόθεση ότι με τις εισαγόμενες ρυθμίσεις δεν παραβιάζονται συνταγματικές διατάξεις και αρχές, καθώς και οι κανόνες του Δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλοι κανόνες υπερνομοθετικής ισχύος. Τέτοιοι κανόνες είναι, μεταξύ άλλων, οι απορρέοντες από την συνταγματική αρχή της ισότητας [άρθρο 4 Συντάγματος] και από το δικαίωμα συμμετοχής στην οικονομική ζωή της χώρας, με την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας στο πλαίσιο ανταγωνιστικής αγοράς [άρθρο 5 Συντάγματος], καθώς και η συναφής αρχή της διαφάνειας κατά τη θέσπιση ρυθμίσεων που ευνοούν ορισμένα πρόσωπα ή κατηγορίες προσώπων ή περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ώστε να δύναται να διαγνωσθεί εάν οι ρυθμίσεις αυτές κινούνται εντός των συνταγματικών ορίων.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν, μεταξύ των άλλων, ότι μπορεί να κατασκευαστεί καζίνο μέσα σε αστική περιοχή

Με τις διατάξεις των άρθρων 6-10 του ν. 4499/2017 ο νομοθέτης επιτρέπει τη μεταφορά του λειτουργούντος, δυνάμει των διατάξεων του ν. 3139/2013, καζίνο της επιχείρησης ΕΚΠΑ ΑΕ, από την Πάρνηθα σε άλλη θέση εντός της Περιφέρειας Αττικής, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, προσδιορίζει δε τα γενικά χαρακτηριστικά της θέσης στην οποία επιτρέπεται η μεταφορά. Από τα γενικά χαρακτηριστικά της θέσης στην οποία επιτρέπεται η μεταφορά προκύπτει ότι η νέα θέση διαφέρει ουσιωδώς από τη θέση στην οποία λειτουργεί το καζίνο της ΕΚΠΑ ΑΕ, δυνάμει του ν. 3139/2013 και της κυρωθείσης με τον νόμο αυτό σύμβασης. Εντός των προσεχών ημερών αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση η στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) σχετικά με τη μετακίνηση του καζίνο της Πάρνηθας στο Μαρούσι.

Ανάλυση των νομικών πτυχών της λειτουργίας του καζίνο Πάρνηθας